Op 1 april 2010 zijn de Eenduidige Landelijke Afspraken (ELA) in werking getreden. Dit zijn de eenduidige landelijke afspraken bij agressie en geweld tegen functionarissen met een publieke taak tussen politie en het Openbaar Ministerie. De Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (Inspectie OOV) heeft in het najaar van 2010 de knelpunten in de uitvoering bij de korpsen in kaart gebracht en gerapporteerd (Inspectie Openbare Orde en Veiligheid, 2011). Daarmee draagt de Inspectie OOV bij aan het realiseren van de programmadoelstelling in 2011 en secundair aan een verhoging van de veiligheid voor mensen met een publieke taak. De ELA werden eind 2010 nog niet integraal toegepast en nageleefd. Hoewel het leeuwendeel van de korpsen al behoorlijk aan de weg timmerde en er op veel punten sprake was van
naleving, constateerde de Inspectie OOV dat van de 25 afspraken (inclusief ketenafspraken en van ELA-uitgangspunten afgeleide afspraken) acht afspraken nog niet werden nageleefd. Het programma legt één maal per jaar verantwoording af aan de Tweede Kamer door middel van het aanbieden van een verantwoordingsrapportage. Hieruit bleek in november 2011 niet dat de ELA integraal wordt nageleefd.